Китайские станки в госзакупках: можно или нельзя?

В декабре прошлого года Правительством РФ принято Постановление №1875 от 23.12.2024, которое вводит ограничения на приобретение импортных станков по 223-ФЗ. Новые правила изменили национальный режим госзакупок.

Получается, импортные станки теперь не купить? Не совсем.

О том, как работает национальный режим и что необходимо сделать, если нужное оборудование не производят в России — разбираемся в этой статье.

Как работает национальный режим

Национальный режим — это совокупность преимуществ для участников госзакупок, которые поставляют товары российского производства и ограничений для поставщиков иностранного оборудования. 

Меры, установленные правительством:

• запрет закупок иностранных товаров;

• ограничение закупок иностранных товаров;

• преимущество российских товаров;

• минимальная доля закупок российских товаров.

Какая мера будет применяться в рамках госзакупки зависит от вида товара. Выходит, что по общему правилу любые импортные станки попадают под запрет. Но есть важные исключения.

Кто может покупать импортное оборудование через госзакупки?

Исключение 1

Под запрет не попадают хозяйственные общества (простые АО и ООО), в уставном капитале которых доля госучастия превышает 50%, а также их дочерние компании и дочерние компании дочерних компаний.

Это правило НЕ работает для компаний и закупок, относящихся к:

• предприятиям оборонно-промышленного комплекса;

• субъектам естественных монополий (например, РЖД);

• организациям, предоставляющие коммунальные услуги;

• закупкам по гособоронзаказу (ГОЗ);

• закупкам для критической инфраструктуры;

• закупкам в сферах атомной энергии;

• закупкам для обеспечения технологического суверенитета.

Если перечисленные случаи не относятся к вам и вашей закупке, вы вправе приобретать иностранные станки.

Исключение 2

Запрет не применяется, если на территории РФ и стран ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана) нет производства нужных товаров — в нашем случае станков.

Подтвердить невозможность купить такой станок производства РФ или ЕАЭС должен Минпромторг России. Министерство проверит, действительно ли невозможно купить нужный товар у отечественных производителей. Порядок обращения быстрый и прозрачный. Наша компания неоднократно сотрудничала с заказчиками, которые получали разрешение Минпромторга и приобретали китайские станки через госзакупки.

Исключение 3

Запрет на поставку иностранного оборудования применяться не будет:

• В случае закупки товара в целях исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, стороной которого является такой заказчик.

• В случае закупки товара, поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг по изготовлению такого товара по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку.

• Осуществляется закупка товара определенного товарного знака ввиду его несовместимости с товарами, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия закупаемого товара с товарами, используемыми заказчиком.

Все исключения связаны с приобретением товаров с определенными характеристиками или конкретного бренда. В данном случае разрешение Минпромторга не требуется.

Как получить разрешение на закупку?

С этого года введен единый порядок получения разрешений от Минпромторга на закупку импортных товаров:

1. Представитель заказчика заполняет электронную заявку в личном кабинете ГИСП. Подписать заявку необходимо квалифицированной электронной подписью руководителя. Обратите внимание, что на каждый товар своя заявка, и сведения в ней не должны содержать государственную тайну.

2. В заявке необходимо указать:

   • данные заявителя;
   • наименование иностранного товара и коды в соответствии с ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС;
   • характеристики товара, в том числе в соответствии с КТРУ, если в каталоге есть нужная позиция;
   • предполагаемый срок проведения закупки;
   • информацию о проектах и программах, если товар закупается в их рамках.

3. Оповещения о ходе рассмотрения заявки будут приходить в личном кабинете ГИСП или по электронной почте. Решение по заявке вы получите тем же способом.

Рассмотрение заявки, как правило, идет не более 3 недель. Разрешение выдается на одну закупку и действует в течение 18 месяцев.

Несмотря на ограничения, покупать китайские станки через госзакупки возможно. Проверяйте, попадает ли ваша компания под исключения, выбирайте оборудование из каталога и обращайтесь к нашим менеджерам за консультацией по телефону +7 (800) 700–21–91